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发展普惠托 
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本  分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。